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“산양읍 중화항 유람선 공유수면점사용허가 반대”[시정질문] 김만옥 의원

통영유람선협회장인 김만옥 의원은 유람선업계의 이해관계가 반영된 내용으로 시정질문을 이어갔다. 시정질문이 진행된 14일 본회의장에는 통영유람선협회 회원 선주들이 방청했다.

김 의원은 “통영관광의 중심인 유람선 문제를 시 행정에서 강건너 불보듯해서는 안된다”며 “유람선 접안시설이 현재 부족하다면 관련이해당사자의 의견을 수렴해 일을 진행해야 한다”라며 유람선 목적의 산양읍 중화항 공유수면 점사용허가를 문제삼았다.

이에 김동진 시장은 “통영시는 중화항에 공유수면 점사용허가만을 내준것이지 유람선 허가를 내준 것이 아니다. 유람선 취항 최종허가는 해양경비안전서의 업무이며, 해경서에서는 종합적으로 의견을 검토해 결정을 내릴 것으로 안다”라며 책임소재의 선을 그었다.

김만옥 의원은 “산양읍 중화항에는 진입로 등 인프라 부족하고 안전문제까지 보완할 점이 많다. 현장에 가 보시기나 했는지 모르겠다”며 유람선사업에 공유수면 점사용허가를 내주어서는 안된다고 강조했다.

김동진 시장은 다시금 “점사용허가만 났을 뿐 유람선이 가능한지 아닌지는 해경에서 주차, 교통, 안전 등 종합적으로 검토하고 있다. 유람선 운항허가에 대해서는 이러저러한 부분을 감안해서 검토해 달라고 시에서 해경에 의견을 전달했다”며 유람선 허가는 시의 소관이 아님을 재확인했다.

김만옥 의원은 “산양읍 중화항이 미륵도 관광특구 영역에 포함되므로 더더욱 업계 의견 수렴이 필요한 일이다”라며 “또한 공유수면점사용 신청이 유람선을 명시했는데 관광부문의 일이기 때문에 수산과 뿐 아니라 통영시 관련 부서들의 의견이 종합되어야 한다”며 시 과장 단독으로 전결처리한 것이 잘못이라고 주장했다.

이에 김 시장은 “유람선 허가 문제에 대해서는 관련 부서의 의견을 취합해서 통영해경서에 제출해놓고 있는 상태다. 그리고 이에 앞서 공유수면점사용허가 부분은 경남도와 마산항만청 협의사항이며, 시는 관련기관과 의견협의를 거쳤다”고 답변했다.

김 의원은 “저희들이(유람선협회가) 계속 민원을 제기하다 보니까, (시에서도) 해경에 의견을 넣었다고 하는 것 아니냐”고 반박하고 “중화항은 적조대응을 황토적치 현장이고, 매년 앞바다에 빈번히 적조가 발생한다. 이곳에 (유람선이 들어) 관광객이 다니게 되고 중화항 앞바다에 폐사한 고기를 실어나르는 것이 관광객 눈에 비쳐 SNS에 뜨면 통영 수산물 이미지도 크게 나빠질 것이다”라며 중화항에 유람선이 들어서는 안된다고 강조했다.

김 시장은 “그러한 부분(적조문제)까지 포함해서 최종판단 기관인 해경서에 의견을 전달했다”고 부연설명했다.

김 의원은 “저희들(유람선협회)이 이 업(유람선사업)에 대해 기득권을 가졌다고 생각하는 건 아니다”며 “그러나 시 과장의 전결사항으로 유람선 공유수면점사용허가가 나서는 안 된다. 1994년 당시에는 유람선터미널 통합 건으로 통영시와 여러 기관단체가 협의했다. 이번에는 왜 그러지 않느냐는 것이다”라고 지적했다.

한편 이날 김만옥의원의 시정질문은 배정된 시간을 초과해, 당초 예정된 두 번째 주제 ‘항남동 다목적부두와 한산대첩 광장’ 관련 질의는 마이크가 꺼진 채 이어지다 급히 마무리됐다.

 

정용재 기자  hannews@chol.com

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